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某法院關于清理長期未結案件存在問題及下步舉措
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    【內容提要】對本部門的質效工作抓得不緊,對評價指標體系掌握不深不透,不能有效監管;員額制改革背景下,管理意識和手段缺乏,沒有做到“放權不放任、監督跟得上”的要求,忽視了發還案件、長期未結案件、重大敏感案件等重點案件的監督管理,這些問題影響了質效的提升。
 
  一、清理情況
  2021年1月1日,我院有長期未結案件X件,其中一至兩年長期未結案件X件,兩年至三年長期未結案件X件,三年以上長期未結案件X件。截至X月X日,尚有長期未結案件X件,其中一年至兩年長期未結案件X件,兩年至三年長期未結案件X件,三年以上長期未結案件X件。今年以來,共清理X件,其中一年至兩年長期未結案件X件,兩年至三年長期未結案件X件,三年以上長期未結案件X件。
  二、存在長期未結案件的原因
  雖然清理了大量長期未結案件,但是現在數量仍然較多,說明均衡結案較差,良性循環亟待提高。導致目前問題的原因,主要還是主觀方面的因素,執法辦案第一要務意識不強、爭先創優意識不夠、服務群眾本領不足。
  (一)因為疫情因素,導致收案結案不均衡。我院2020年第二季度收案激增,訴訟案件收案X件,2019年同期收案X件,同比增加X件,增加幅度為X%。案件集中,未能全部審結,導致今年X月一年以上長期未結案件數量上升。再者案件基數大,造成長期未結案件絕對值較大。
  (二)固有矛盾突出,嚴重制約審判工作。一是案多人少矛盾突出。截止到今天,我院員額法官人均收案X件,2002年到2020年收案近X件,收案X萬件,增幅為X倍;政法專項編制,2002年機構改革時我院中央政法專項編制X人,共計增編X人,增幅為X%;案件增幅遠遠高于員額法官增幅。二是法官斷層問題嚴重,后備力量不足。X名員額法官平均年齡X歲,40歲以下員額法官僅X名,50歲以上員額法官X名,“老齡化”現象嚴重。近X年,面臨退休的員額法官有X名,占總數的X%,法官斷層問題日益突顯,隊伍“青黃不接”的現象已顯現。三是輔助力量不足,工作積極性不高。勞務派遣書記員為工資最低標準X元,由于工作強度大,待遇低,無法留住人才,近兩年先后有X多……
 
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