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某縣政協對縣水利局農村飲水安全工作的民主監督建議書
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    【內容提要】一要完善制度建設。要積極主動做好XX縣農村飲水安全鞏固提升工程“十四五”規劃編制前期準備工作,進一步明確下階段全縣農村飲水安全工程建設目標任務。要對標上級要求,爭取縣委、縣政府領導重視,進一步健全完善農村飲水工程運行管理機構、管理辦法和運行管理經費“三項制度”,建議參照XX等縣市區做法,設立農村飲水安全辦公室,專門負責農村飲水安全工作,確保農村飲水工程有機構和人員管理,有政策支持、有經費保障。
 
  解決農村飲水安全問題,是改善農村居民生產生活條件、助力打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興工作中的關鍵環節。今年3月份以來,縣政協駐縣水利局民主監督小組通過個別談話、召開座談會、實地走訪、查閱資料等方式,對縣水利局開展農村飲水安全工作情況進行民主監督。在監督過程中,我們發現自脫貧攻堅開展以來,縣水利局全面推進水利項目建設,扎實開展農村飲水安全工作,特別在實現全縣建檔立卡貧困村飲水安全工程全覆蓋以及面上貧困人口飲水全達標方面,取得了富有成效的工作成績,但同時也還存在一些亟待重視和改進的問題。
  一、推進農村飲水安全工作中存在的問題
  (一)體制機制亟待完善。一是規章制度不健全。未制定與《XX省農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃》配套的縣農村飲水安全工作整體規劃方案,農村飲水安全工程建設、運行管理、資金監管、政策扶持等長效機制未形成,現有年度工作方案、計劃、規定往往是頭痛醫頭、腳痛醫腳,缺乏可持續性。二是工作體系待理順。受貧困戶動態調整、搬遷,供水工程管控不力,問題把關標準不一、工作力量薄弱等因素影響,我縣農村安全飲水工作底子不清、情況不明問題一直存在。在縣扶貧開發領導小組組織的各次扶貧摸底排查活動中,農村飲水不安全情況頻發、問題反復。摸排、核查、整改農村飲水安全問題的動態工作體系有待進一步理順。三是責任落實有差距。農村飲水安全工作點多面廣,任務繁重。目前縣水利局由XX股承擔全縣農村飲水安全工作,僅是做好分散式供水工程已是差強人意,工作力量急需加強。受機構改革影響,鄉鎮水利工作弱化,水利員更換頻繁,多是“半桶水”,專業能力欠缺,責任落實到位受到制約。
  (二)工程建設問題較多。一是工程前期論證不充分。分散式供水工程:目前打井選址和實施由村民及施工隊根據經驗自行決定,缺乏來自專業技術人員的實地勘測業務指導,留下了打井不出水……
 
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