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關于推進鄉村振興的三點思考
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    【內容提要】農村的事說到底還是老百姓自己說了才算數。因此,要加強村民自治,采取“四議兩公開”、黨群議事會、村民小組協商等多種形式,公開公平辦理各類村級事務,切實保障農民的知情權、決策權、參與權和監督權。要結合實際修訂完善村規民約,將尊老敬老、喜事新辦、厚養薄葬、男女平等等內容納入其中,引導廣大農民移風易俗,形成健康文明的生活方式。
 
  近年來,本人通過調查研究和實踐積累,對如何推動“三農”工作高質量發展進行了深入思考,農業發展重點要實現三個新突破。
  一、在改變農業經營方式實現新突破
  目前,我們河西地區甚至全省范圍內,依然多是一家一戶的農業經營方式,龍頭企業少且帶動能力不足,專業合作社規范經營程度不高,耕種主要靠人力、小機械,先進的、科學的生產手段根本進不來,嚴重制約了農業產出能力和效益,農民收入增長也碰到了“天花板”。要改變這種狀況,我認為就要抓好三個關鍵:要以“三變”改革加快土地流轉。“三變”改革是整合農業資源、增加農民收入的重要手段,要統籌考慮縣鄉村組的區位條件、環境容量、產業基礎、文化傳承、收入狀況等因素,科學選擇適合實際的資源盤活利用模式,并在土地出讓、貸款貼息、資金擔保、服務管理等方面,制定出臺吸引經營主體接盤改革的好政策,引導和鼓勵各方面的力量來參與農業改革、促進規模經營,真正把農民從土地中解放出來,實現農民向技術工人、新型農民的轉變,讓他們既有租金分紅,又有務工收入,解決收入增長難題。要以土地整理提高農業效益。據調研,整理過的土地,地塊開闊、地面干凈、地埂整齊,不僅規模經營效益好,企業流轉的積極性也很高。要緊盯農田“零碎化”整合、“宜機化”改造,大力實施土地合并、節水灌溉、耕力提升等項目,逐步消滅小塊地、地埂田,為農業規模化、機械化、集約化發展打好基礎。要創新“高標準農田+”建設模式,實行水、路、林、電、技、管和土地流轉、風貌改造綜合配套,做到與農村產業發展、規模經營、脫貧攻堅和人居環境改善等有機結合,全面提高農田建設質量和綜合效益。要以壯大經營主體提升產業規模。通過分析國內外成熟經驗,包括甘肅發展比較好的產業,我們發現經營主體組織化水平高的,種植規模就能上去,達到一定規模的才能推廣集約化,集約化程度高的才可以走標準化、品牌化的路子。……
 
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