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關于稅務系統機構改革后干部教育培訓的幾點思考
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    【內容提要】我國全面深化改革步伐正在不斷加快,解決好國稅地稅機構合并后所帶來的一系列挑戰,特別是做好稅務干部教育培訓工作,提升稅務系統人員整體素質,是做好稅收征管工作的必要前提,能夠為促進我國經濟發展,全面實現小康社會乃至實現中華民族的偉大復興提供重要支撐。
 

  2018年7月20日,根據《深化黨和國家機構改革方案》文件精神,全國省市縣鄉四級稅務機構全部完成掛牌,意味著國稅地稅征管體制改革初步完成。在新時代背景下,國地稅征管體制改革意義非凡:既貫徹了黨的十九大精神,不斷優化稅收營商環境,助力經濟高質量發展,推動“放管服”改革落地見效,又通過國地稅機構合并,調整優化稅務機構職能和資源配置,切實減輕納稅人負擔,為納稅人提供更加優質高效和公平便利的服務,增強了納稅人的獲得感。稅務系統機構合并之初,國稅地稅業務交叉融合,工作任務繁重,對稅務干部能力素質也提出了更高要求,如何加強稅務干部教育培訓成為各級稅務部門工作的重中之重。
  一、稅務干部培訓存在的問題
  (一)培訓管理缺少可持續性
  在稅務干部的教育培訓中,中長期規劃相對較少,培訓方案基本根據系統的年度工作計劃制定,培訓內容的變化較大,在培訓管理過程中難以做到可持續性。一般而言,培訓也是一個學習的過程,要講究循序漸進,雖然稅務干部培訓有其特殊性,但業務發展也是隨著社會經濟發展而來的,而目前稅務干部培訓管理上還未能切實做到這一點。因此,可能導致培訓管理上的短期效果不錯,從長期規劃來看又不明顯。另外,針對業務融合的培訓項目而言,在短時期內想要實現既定目標還有一定困難,根據目前的業務融合培訓內容可以發現,現階段培訓更多的是專業基礎性知識,還未涉及到稅收征管的疑難雜癥,需要在機構合并的整合期進一步提高業務融合培訓的可持續性,特別是在培訓內容的制定上,必須契合工作實際以及當地經濟社會發展的需要。
  (二)培訓方法不夠多元化
  目前,在稅務干部的培訓過程中,形式的選擇還存在較為突出的問題,雖然己經采取了諸多有效措施來增強培訓的效果,但無論是稅務系統內部培訓還是委托高校院所的培訓項目都以集中培訓為主,難以照顧到不同年齡……

 
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